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[quote]前情提要
近期,南都持续关注建筑施工噪音扰民问题,并就全市相关施工噪音投诉案例进行走访调查,系列报道推出后,引发社会广泛关注。
专题报道请戳:工地噪音扰民治理深调研
[/code]5月17日下午,深圳市生态环境局福田管理局召集辖区多个在建项目负责人,举行福田区在建项目施工噪音污染防治管理专题交流会。
市生态环境局福田管理局方面表示,今年1月以来,福田环保部门接到了2300余宗工地噪声扰民信访投诉,接下来将加大噪声监管和执法力度,联合相关职能部门和辖区街道办,共同加强对辖区范围内建筑工地的监管,并把噪声污染防治纳入重点工作,着力解决建筑工地噪声扰民问题。
目前福田在建工地500多个
在17日下午的福田区在建项目施工噪音污染防治管理经验交流会上,深圳市生态环境局福田管理局副科长黄继业告诉南都记者,目前在福田区辖区内有在建工地500多个,整体密度比较大,主要以旧改、学校和市政等民生工程为主,而且绝大多数的工地都紧邻住宅区,离居民居住地比较近。
福昌大厦二期在建施工项目的隔音措施。
根据相关数据,今年1月以来,福田环保部门接到了2300余宗工地噪声扰民信访投诉,其中超过三分之一反映的是施工噪音过大的问题,另外约三分之二主要反映的是超时施工问题。而根据福田环保部门提供情况,福田每年受理的环境信访投诉量均在1.1万余宗以上,其中施工噪声扰民信访投诉有8000-9000余宗,占70%-80%。
市生态环境局福田管理局副局长周志传表示,在建项目施工方应落实好《福田区建筑工地污染防治工作指引》、《福田区建筑工地噪声防治工作指引》,并再次强调建筑施工噪声“八个必须”。即必须在施工场地显著位置设置环保公告栏,必须在施工现场设置群众环保诉求街坊点,必须明确工地环保负责人,必须配套建设噪声在线监测设施和规范安装视频监控系统,必须严格遵守施工作业限制性规定,必须按规范设置施工围挡,必须制定噪声扰民应急处置预案,必须优先选用低噪声的施工工艺和设备。
据周志传介绍,建筑工地已经成为辖区主要污染源,工地建设过程中对周边环境产生了一系列影响,主要包括噪声污染、扬尘污染、面源污染、大气污染、光污染等多个方面。在他看来,福田的施工噪声扰民问题,有其特殊的情况,首先辖区内在建的500多个工地中,大部分工地离居民区都比近,噪声的影响就比较明显;其次,有很多的工程属于民生工程,工期要求比较紧,有一些施工单位面临比较大的工期压力。
周志传还告诉记者,以前每个工程项目施工之前都会有环保审批,现在放宽审批之后,环保部门介入工程比较晚,目前能介入的只有监管和查处阶段,前期的环保审批都没有进行。现在环保部门对一个施工项目的环保监督主要通过项目方自报、环保部门定期巡查和居民反映三个途径获悉。
将加大监管和执法力度
针对此前南都报道提及的福田区慢性病防治中心重建工程的工地施工噪音扰民等具体案例,会上福田区慢性病防止中心重建工程的项目经理向南都记者透露,在中建一局的施工队进场施工之前,该工地原来建筑的拆除等工作由另外施工单位负责,在拆迁阶段就有居民反映了施工噪音问题,再到中建一局进场施工时,周边居民的情绪已经积攒到一定程度了,所以才出现投诉集中的情况。该项目经理还表示,工地附近有一些道路在上下班高峰期会有限行,施工方的工程车辆在运输混凝土或进场时不得不绕行或等待结束限行,所以造成进场时间较晚,从而出现施工超时的现象。
水围旧改工程的项目经理刘先生告诉南都记者,项目工地目前的隔音围挡只安装了一半,还有个缺口由于周边居民的阻拦一直未能安装上。目前安装的用料已运到施工现场,但就是这个缺口一直未能安装隔音围挡,造成周边居民的投诉施工方。
周志传回应表示,在建项目施工方应加强社会责任感,主动开展隔音降噪、防尘等工作。“我们不能把惠民项目变成扰民项目,不能仅仅从项目方的建设需求出发,而是要做到换位思考,多替周边的居民想想,肩负起施工企业的担当和责任。”
此外,周志传表示接下来将加大噪声监管和执法力度,联合相关职能部门和辖区街道办,共同加强对辖区范围内建筑工地的监管,并把噪声污染防治纳入重点工作,着力解决建筑工地噪声扰民问题。
统筹:南都记者 陈荣梅 徐全盛
采写/摄影:见习记者 覃仕林 南都记者 蔡宇晴 陈荣梅 吴灵珊

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